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侮辱诽谤罪的法律法规及司法解释

    一、《刑法》第二百四十六条以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

      前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。

      通过信息网络实施第一款规定的行为，被害人向人民法院告诉，但提供证据确有困难的，人民法院可以要求公安机关提供协助。

      第九十八条本法所称告诉才处理，<{{tjlytel}}>是指被害人告诉才处理。如果被害人因受强制、威吓无法告诉的，人民检察院和被害人的近亲属也可以告诉。

      二、全国人民代表大会常务委员会《关于维护互联网安全的决定》（2000年12月28日）

      为了保护个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利，对有下列行为之一，构成犯罪的，依照《刑法》有关规定追究刑事责任：

      利用互联网侮辱他人或者捏造事实诽谤他人；<{{tjlytel}}>利用互联网侵犯他人合法权益，构成民事侵权的，依法承担民事责任。

      三、最高人民法院《关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条在出版物中公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，依照《刑法》第二百四十六条的规定，分别以侮辱罪或者诽谤罪定罪处罚。

      第二百四十六条以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，<{{tjlytel}}>情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

      前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。

      通过信息网络实施第一款规定的行为，被害人向人民法院告诉，但提供证据确有困难的，人民法院可以要求公安机关提供协助。

      第九十八条本法所称告诉才处理，是指被害人告诉才处理。<{{tjlytel}}>如果被害人因受强制、威吓无法告诉的，人民检察院和被害人的近亲属也可以告诉。

      四、《老年人权益保障法》第四十六条以暴力或者其他方法公然侮辱老年人、<{{tjlytel}}>捏造事实诽谤老年人或者虐待老年人，情节较轻的，依照治安管理处罚条例的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

      五、全国人民代表大会常务委员会《关于维护互联网安全的决定》（2000．12．28）

      四、为了保护个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利，对有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）利用互联网侮辱他人或者捏造事实诽谤他人；

      六、利用互联网侵犯他人合法权益，构成民事侵权的，依法承担民事责任。

      最高人民法院《关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（1998．12．17法释〔1998〕30号）

      第六条在出版物中公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，<{{tjlytel}}>情节严重的，依照刑法第二百四十六条的规定，分别以侮辱罪或者诽谤罪定罪处罚。

      六、关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释

      （2013年9月5日最高人民法院审判委员会第1589次会议、2013年9月2日最高人民检察院第十二届检察委员会第9次会议通过）

      为保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会秩序，根据《中华人民共和国刑法》《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》等规定，对办理利用信息网络实施诽谤、寻衅滋事、<{{tjlytel}}>敲诈勒索、非法经营等刑事案件适用法律的若干问题解释如下：

      第一条 具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百四十六条第一款规定的“捏造事实诽谤他人”：

      （一）捏造损害他人名誉的事实，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布的；

      （二）将信息网络上涉及他人的原始信息内容篡改为损害他人名誉的事实，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布的；

      明知是捏造的损害他人名誉的事实，在信息网络上散布，情节恶劣的，以“捏造事实诽谤他人”论。

      第二条 利用信息网络诽谤他人，具有下列情形之一的，<{{tjlytel}}>应当认定为刑法第二百四十六条第一款规定的“情节严重”：

      （一）同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到五千次以上，或者被转发次数达到五百次以上的；

      （二）造成被害人或者其近亲属精神失常、自残、自杀等严重后果的；

      （三）二年内曾因诽谤受过行政处罚，又诽谤他人的；

      （四）其他情节严重的情形。

      第三条 利用信息网络诽谤他人，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百四十六条第二款规定的“严重危害社会秩序和国家利益”：

      （一）引发群体性事件的；

      （二）引发公共秩序混乱的；

      （三）引发民族、宗教冲突的；

      （四）诽谤多人，造成恶劣社会影响的；

      （五）损害国家形象，严重危害国家利益的；

      （六）造成恶劣国际影响的；

      （七）其他严重危害社会秩序和国家利益的情形。

      第四条 一年内多次实施利用信息网络诽谤他人行为未经处理，诽谤信息实际被点击、浏览、转发次数累计计算构成犯罪的，应当依法定罪处罚。

      第五条 利用信息网络辱骂、恐吓他人，情节恶劣，<{{tjlytel}}>破坏社会秩序的，依照刑法第二百九十三条第一款第（二）项的规定，以寻衅滋事罪定罪处罚。

      编造虚假信息，或者明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的，依照刑法第二百九十三条第一款第（四）项的规定，以寻衅滋事罪定罪处罚。

      第六条 以在信息网络上发布、删除等方式处理网络信息为由，威胁、要挟他人，索取公私财物，数额较大，或者多次实施上述行为的，依照刑法第二百七十四条的规定，以敲诈勒索罪定罪处罚。

      第七条 违反国家规定，以营利为目的，<{{tjlytel}}>通过信息网络有偿提供删除信息服务，或者明知是虚假信息，通过信息网络有偿提供发布信息等服务，扰乱市场秩序，具有下列情形之一的，属于非法经营行为“情节严重”，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚：

      （一）个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在二万元以上的；

      （二）单位非法经营数额在十五万元以上，<{{tjlytel}}>或者违法所得数额在五万元以上的。

      实施前款规定的行为，数额达到前款规定的数额五倍以上的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”。

      第八条 明知他人利用信息网络实施诽谤、寻衅滋事、敲诈勒索、非法经营等犯罪，为其提供资金、场所、技术支持等帮助的，以共同犯罪论处。

      第九条 利用信息网络实施诽谤、寻衅滋事、<{{tjlytel}}>敲诈勒索、非法经营犯罪，同时又构成刑法第二百二十一条规定的损害商业信誉、商品声誉罪，第二百七十八条规定的煽动暴力抗拒法律实施罪，第二百九十一条之一规定的编造、故意传播虚假恐怖信息罪等犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

      第十条 本解释所称信息网络，包括以计算机、电视机、固定电话机、移动电话机等电子设备为终端的计算机互联网、广播电视网、固定通信网、移动通信网等信息网络，以及向公众开放的局域网络。<{{tjlytel}}>

      七、侮辱罪在客观方面表现以暴力或其他方法公然贬损他人人格、破坏他人名誉，情节严重的行为。

      1、侮辱他人的行为。行为的主要手段有：

      （1）暴力侮辱人身，这里所讲的暴力，仅指作为侮辱的手段而言。例如以粪便泼人，以墨涂人，强剪头发，强迫他人做有辱人格的动作等，而不是指殴打、伤害身体健康的暴力。如果行为人有伤害他人身体健康的故意和行为，则应以伤害罪论处。

      （2）采用言语进行侮辱，即用恶毒刻薄的语言对被害人进行嘲笑、辱骂，使其当众出丑，难以忍受，如口头散布被害人的生活隐私、生理缺陷等。

      （3）文字侮辱，即以大字报、小字报、图画、漫画、<{{tjlytel}}>信件、书刊或者其他公开的文字等方式泄漏他人隐私，诋毁他人人格，破坏他人名誉。

      2、侮辱行为必须公然进行。所谓“公然”侮辱，是指当着第三者甚至众人的面，或者利用可以使不特定人或多数人听到、看到的方式，对他人进行侮辱。公然并不一定要求被害人在场。如果仅仅面对着被害人进行侮辱，没有第三者在场，也不可能被第三者知悉，则不构成侮辱罪。因为只有第三者在场，才能使被害人的外部名誉受到破坏。

      3、侮辱对象必须是特定的人。特定的人既可以是一人，也可以是数人，但必须是具体的，可以确认的。在大庭广众之中进行无特定对象的谩骂，不构成侮辱罪。死者不能成为侮辱罪的侮辱对象，但如果行为人表面上侮辱死者，实际上是侮辱死者家属的，则应认定为侮辱罪。

      4、公然侮辱他人的行为还必须达到情节严重的程度才能构成侮辱罪。虽有公然侮辱他人的行为，但不属于情节严重，只属于一般的民事侵权行为。所谓情节严重，主要是指手段恶劣，后果严重等情形，如强令被害人当众爬过自己的跨下；当众撕光被害人衣服；给被害人抹黑脸、挂破鞋、带绿帽强拉游街示众；当众胁迫被害人吞食或向其身上泼洒粪便等污秽之物；当从胁迫被害人与尸体进行接吻、手淫等猥亵行为；因公然侮辱他人致其精神失常或者自杀身亡；多次侮辱他人，使其人格、名誉受到极大损害；对执行公务的人员、妇女甚至外宾进行侮辱，造成恶劣的影响；等等。（一）诽谤与名誉侵权的区别

      1、诽谤罪散布的必须是捏造的虚假的事实。<{{tjlytel}}>如果散布的是客观存在的事实，虽然有损于他人人格、名誉，但不构成诽谤罪。而名誉侵权行为，即使所述的内容是真实的，但只要是法律禁止公开宣扬的，公开了将有损于他人人格、名誉，也可以构成名誉侵权。甚至叙述的事实愈真实，愈会加重侵权的程度。

      2、法人、团体、组织不能成为诽谤罪的犯罪对象。<{{tjlytel}}>而在名誉侵权行为中，法人、团体、组织可以成为受害者。如：散布虚假消息，诬说某工厂的产品质量如何低劣等，目的是以不正当的竞争手段搞垮对方。这种行为即使造成了严重后果，只能构成损害商业信誉，商品声誉罪，而不构成诽谤罪。

      3、主观过错要求不同。诽谤犯罪行为的主观方面必须是直接故意;而名誉侵权的主观过错包括过失行为。此外，即使善意的检举、揭发、批评中有不实成分的，也不应以诽谤罪论处。

      （二）构成诽谤罪的条件

      1、要有捏造某种事实的行为，如果客观存在的事实，<{{tjlytel}}>即使有损于他人的人格、名誉，也不构成本罪;

      2、必须有散布捏造事实的行为。散布的方式主要有是言语散布和文字散布;

      3、诽谤行为必须是针对特定的人进行的，即使不指名道姓，但第三人可以判断出被害人是谁;

      4、必须属于情节严重的才能构成本罪。<{{tjlytel}}>虽有捏造事实诽谤他人的行为，但没有达到情节严重的程度，承担民事赔偿责任。所谓情节严重，主要是指多次捏造事实诽谤他人的;捏造事实造成他人人格、名誉严重损害的;捏造事实诽谤他人造成恶劣影响的;诽谤他人致其精神失常或导致被害人自杀的等。

      （三）哪些行为不构成诽谤罪：

      1.泄露并宣扬他人隐私，给他人名誉造成不良影响的，是侵害名誉权的行为，不构成诽谤罪。

      2.法人、团体、组织不能成为诽谤罪的犯罪对象。<{{tjlytel}}>

      3.即使善意的检举、揭发、批评中有不实成分的，也不应以诽谤罪论处。

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