社区工作者与街道办事处能否形成劳动关系？

1、本案审理涉及劳动者在参加工作时，法律观念淡薄及缺乏自我保护意识，未与用工单位签订书面劳动合同，劳动者与用工单位是否存在事实劳动关系。

   2、我国法律规定，用人单位在招用劳动者时未与劳动者签订书面劳动合同，但用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬劳动，其提供的劳动是用人单位业务的组成部分，且有工资支付凭证或职工工资发放花名册、缴纳各项社会保险费记录的，或者有用单位向劳动者发放的工作证、服务证等能证明身份的证件、劳动者填写的用人单位招工招聘登记表、报名表、考勤记录、其他劳动者证言等，双方存在事实劳动关系

   3、起诉必须属于人民法院受理民事诉讼的范围，社区工作者作为一类特殊的群体，具有自身的特殊性，即社区工作者的招录一般由市、区政府统一组织考试进行，然后分配至有需求的街道、乡镇等单位；社区工作者工资福利等亦由财政拨款提供，在市、区政府一级享受统一的标准，且一般按照相关政策，与国家机关行政编制工作人员、事业单位事业编制工作人员享受类似的待遇项目；此外，社区工作者还享受国家的一些特殊政策待遇（如参加国家公务员考试，部分职位专门为具有社区工作者经历的人员设置）。

   4、根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》第1条规定，认定劳动者与用人单位之间存在事实劳动关系，需要同时具备以下三个条件：首先，用人单位和劳动者均符合法律、法规规定的主体资格。其次，用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，并从事用人单位安排的有报酬的劳动。最后，劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

·用人单位与劳动者均未缴纳基本养老保险费，造成的损害后果如何承担？
为劳动者参加社会保险是用人单位的一项法定基本义务，这一法定义务已经我国的《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律予以确认。用人单位一切不缴纳或者不足额缴纳社会保险费的行为均为法律所禁止的违法行为。用人单位的该违法行为，不仅违反了自身应当承担的法定义务，而且还严重损害了劳动...

·员工旷工如何处罚和开除？
如果员工无故旷工，用人单位以员工旷工数天构成严重违纪与员工解除劳动合同。员工不服企业的处罚发生劳动争议，如果员工不认可企业提供的未经员工签字确认的考勤记录，不认可自己的旷工行为，企业很有可能将承担败诉的风险。那么，企业对于员工的旷工行为该如何进行处理呢？律师建议： 1，企业应...

·经济补偿金计算基数应如何确定？
1、《劳动合同法》第47条“经济补偿按劳动者在本单位的工作年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或终止前12个月的平均工资。”《劳动合同法实施条例》第27条 “劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计...

·人事部《流动人员人事档案管理暂行规定》

人发[1996]118号

第一章总则

第一条为进一步加强流动人员人事档案的管理，维护人事档案的真实性、严肃性，完善人才流动社会化服务体系，促进人才合理流动，根据《中华人民...

·用人单位以劳动者被行政拘留而解除劳动关系，是否需支付劳动者赔偿金？
根据《劳动合同法》三十九的规定：劳动者有下列情形之一的，用人单位可以接触接触劳动合同，（二）严重违反用人单位的规章制度的。指企业的劳动合同、规章制度、员工手册或者规范等约定什么样的条件可以解除，有章可循，而不是简单随意的开除与员工，随意性的开除风险很大。用人单位通过民主程...

·劳动合同中约定的服务期限长于劳动合同的期限怎么处理？
根据《劳动合同法》第22条的规定，用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。可以看出，1、用人单位为劳动者提供专项培训费用，该培训费用包括用人单位为了对劳动者进行专业技术培训而支付的有凭证的培训费用以及其他直接费用。2、用人单位...

·劳动者严重违反单位规章制度的，用人单位单方解除劳动合同的行为是否有效？
根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条的规定，劳动者严重违反用人单位规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。实践中，用人单位以劳动者严重违反规章制度为由解除劳动合同的，应当审查用人单位规章制度的制定程序是否合法、劳动者的行为是否在规章制度中有明确的规定、规章制度对劳动者严重违纪...

·职工因工或非因工死亡后，超生子女能否按供养直系亲属享受丧葬费、抚恤费、救济费等待遇？
养老保险丧葬费目前全国没有统一标准。从某些地方规定来看，丧葬补助金一般按照职工死亡时当地职工月平均工资的一定月数计发，如大连，丧葬补助费为本市上一年度3个月的社会平均工资。　　根据社会保险法规定，个人账户养老金具有强制储蓄性质，属于个人所有，个人死亡的(包括退休前和退休后)，个人...

·被派遣劳动者与用工单位劳动者同工同酬的标准应如何把握？
1、被派遣劳动者与用工单位劳动者同工同酬的标准应如何把握？ 2、劳务派遣单位（用人单位）与被派遣劳动者订立的劳动合同和与用工单位订立的劳务派遣协议，载明或者约定的向被派遣劳动者支付的劳动报酬应当符合前款规定。在司法实践中，同工同酬的标准很难界定，一般来说，是在不低于当地最低...

·劳动者辞职后应否返还用人单位财物？
根据《劳动合同法》第八十四条规定：用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标...

·用人单位未按照社会保险经办机构核定的数额支付生育津贴，应承担何种责任？
《中华人民共和国社会保险法》第五十三条: 职工应当参加生育保险,由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费,职工不缴纳生育保险费。第五十六条:职工有下列情形之一的,可以按照国家规定享受生育津贴:(一)女职工生育享受产假;(二)享受计划生育手术休假;(三)法律、法规规定的其他情形。生育津...