什么是休眠存款？

所谓“休眠存款”，就是指长期没有交易记录的个人存款。其中，一部分是“有主存款”，另一部分是“无主存款”。

  目前，在我国因存款人死亡而导致的“无主存款”归属问题一直没有明确的解决办法。比如自然灾害后，一些遇难者“无主存款”问题，各银行对如何处置和归属定性问题尚无涉及。

  　　我国唐山大地震后，落实震亡储户存款的工作进行了8年才基本结束。其中，相当一部分震亡存款交还给了震亡人亲属。但不能查实的账户，或历年来沉淀在银行的“睡眠账户”中的资金，则被银行列为“营业外收入”，这是现在国内银行业通行的做法：把长年未动的活期账户先列成“应付账款”，再列入“营业外收入”，当储户支取时，作为“营业外支出”记账。银行方面解释说，这样做的原因是“睡眠账户”占用了大量网络资源，每天要计息生息，被记入“营业外收入”后，就不再占用网络资源。

   从法律法规上说，“无主存款”属于无主财产的一种，根据相关法律规定，无主财产应归国家或集体所有。《民法通则》第79条：“所有人不明的埋藏物、隐藏物，归国家所有。”《继承法》第32条：“无人继承又无人受遗赠的遗产，归国家所有；死者生前是集体所有制组织成员的，归所在集体所有制组织所有。”此外，《民事诉讼法》第175条也明确规定，认定财产无主后，收归国家或集体所有。

   既然法律明确规定“无主存款”归国家和集体，可是多年来为什么银行当成自己的营业外收入呢？对此，一家国有银行负责人曾对媒体表示，银行不会将之据为己有，就算一时半会找不到继承人，银行也会将这些账户封存起来，等待权利人前去主张权利。假如一段时间之内仍没有人主张权利，由于中国对于无主存款的处置没有明确的规定，银行可能会选择在适当的时候向一些慈善机构进行转移。

  而一个很现实的问题是，面对“休眠存款”，银行一般不会主动去寻找当事人或利害相关者，因为银行没有这种义务。对此有法学界人士建议，为避免银行不当占有这部分存款，建议制定规定，如果“休眠存款”持续超过一定时间，银行就有责任向法院提请认定为无主财产，并上缴国库。



  在国外，银行是如何处置“休眠存款”的呢？

   目前，在国外许多银行，对储户存款都收取一定的账户管理费，并派专人通过电话、邮件联系客户。如果发出的信息太久没有回复，就会通过各种方式查询客户的其他联系方式，如果了解到客户遭遇不测，银行就会主动联系执法部门，处理客户的遗产。比如在美国，当客户在银行开设账户时，银行的客户经理都会告知，如果账户长时间不交易，银行则会把账户转为“睡眠账户”，转为“睡眠账户”后，客户在规定时间内仍然没有交易，银行将把账户里的钱划归国有。但是，由于银行会定期给客户邮寄对账单，银行的“睡眠账户”并不多见。在美国，政府还会通过加强监管，强迫各银行严格规范审计程序，直接导致银行将更多不明来源的资金上缴给政府。

   国际上最著名的“无主存款”，当属二战时期犹太人放在瑞士银行里的钱。二战前后，有不少犹太人秘密地把自己的金银珠宝和现金存入瑞士银行，因为瑞士的《银行保密法》能很好地隐蔽受纳粹迫害的犹太储户的身份。然而，许多存款人被纳粹杀害后，账户遂成“休眠存款”。

  　　二战后，遇难者亲属试图追回存款，可瑞士银行却以不得透露存款人信息为由，拒绝受理。在强大的国际压力之下，瑞士银行在1997年公布了部分账户所有者名单，组成国际委员会审理归还存款的请求。之后，在瑞士政府协调下，瑞士银行与国际犹太人组织于1998年达成协议，由瑞士银行一次性出资12.5亿美元建立一个基金，用于赔付早已死去的犹太人存款账户户主的亲属和后裔，条件是后者放弃对瑞士银行的司法追究。

·公民死亡时遗留的个人合法财产包括哪些?
根据《继承法》规定，公民死亡是遗留的个人合法财产包括：

（1）公民的收入；

（2）公民的房屋；

（3）公民的林木、牲畜和家禽...

·哪些财产不能当作遗产来继承？
①夫妻共有财产属于死者配偶一方的财产以及家庭共有财产中属于其他家庭成员的财产；②人身权不可继承；③抚恤金、生活补助费（这是国家或有关单位给被继承人家属的物质帮助）；④自留地、自留山、宅基地、承包地、承包山林，以及承包的果园、鱼塘等；⑤被继承人生前租赁的财产或已作赠与的财产。

·确定遗产的范围应注意什么问题？
      在确定遗产的范围时，我们要注意这样几个问题：

    第一，要查明公民死亡后所遗留的财产，其取得方式是否合法。公民生前非法取得的财产不能作为遗产用于继承。

    第二，要...

·遗产分割的原则
在分割遗产时，各继承人除严格按照我国《继承法》规定的男女平等、养老育幼、优先照顾缺乏劳动能力和没有生活来源的继承人的利益、提倡互谅互让、和睦团结的精神外，还必须遵循以下原则：

一、遗嘱继承优先于法定继承的原则。
...

·遗产分割的方式有哪几种
遗产分割的方式，是指继承人取得遗产应继份的方法。关于遗产分割的方式，如果遗嘱中已经指定了分割方式，则应按遗嘱指定的方式分割遗产；遗嘱中没有指定遗产分割方式的，由继承人具体协商遗产的分割方式；继承人协商不成的，可以通过调解确定遗产分割的方式；调解不成的，则通过诉讼程序，由人民法院确...

·哪些财产可以作为遗产来继承？
遗产是指公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：①公民的收入；②公民的房屋、储蓄和生活用品；③公民的林木、牲畜和家禽；④公民的文物、图书资料；⑤法律允许公民所有的生产资料；⑥公民的著作权、专利权中的财产权利；⑦公民的其他合法财产。主要指有价证券和履行标的为财物的债权等。

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儿媳与公婆，女婿与岳父母之间是一种姻亲关系，在正常情况下，儿媳与女婿均不能作为公、婆、岳父、岳母的法定继承人。但是，《中华人民共和国继承法》第12条规定：“丧偶儿媳对公、婆，丧偶女婿对岳父、岳母，尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人。” 大致可以分为以下车种情况：

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·继承人是否可以放弃遗产？
财产继承权是公民的一项重要的民事权利，他既可以行使这种权利，以接受其应当继承的遗产；也可以放弃这一权利。所以放弃遗产又称放弃继承，或继承权的放弃。它是在继承开始后，遗产分割以前，继承人以明示的方式不接受被继承遗产的意思表示。明示的意思表示既可以采取书面形式，也可以采取...

·股东死亡后，股权如何继承？
根据《公司法》第76条之规定，股东死亡后，亲属可以继承股权。
　　但有几个前提条件：
　　1、你是否是唯一合法继承人，如有其他人也享有继承权，你就要和他们进行协商，经他们一致同意后，你才可以继承。
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