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上海律师
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章律师
建设工程质量管理办法制定于2001年，其目的在于，加强对建筑行业的管理，规范房地产业的市场，同时本办法还明确了各方在建筑工程施工过程中的责任，其目的不仅是为了保护消费者的权益，也是为了更好的保护各方的合法权益。该规定适用于我国境内的所有建筑。该办法有九章，其中包括一章总则和一章附则。第一章主要介绍了国家相关的负责监督建设工程质量标准，以及在施工中的各个阶段不同的负责单位。如果其所负责的阶段出现问题，那么该单位就要承担相应的责任，即对责任进行明确的划分，这样一来建筑材料供应商以及设备供应单位都要对该建筑承担法律责任，有效的提高了建筑的安全系数，大大减少了豆腐渣工程的出现。第二章主要说明工程质量的监督以及管理。详细介绍了国家相关部门对建设工程质量监督的内容，对监督部门的要求，国家相关部门的监督方法，建设工程的定价方法即质优则价高，对于重要的建筑产品和材料采取质量认证制度，但是这并不意味着不经认证的产品不能投入使用，而是如果建筑单位发现被认证的产品有质量问题的时候可以向有关部门投诉。对于不合格建筑工程如果投入使用将要被追究法律责任，用户可以向施工单位自己设计单位提出质量问题，相关部门不得拒绝回答。第三章主要规定建设单位的责任以及义务。比如如果建设单位在选择施工单位、设计单位、以及设备供应单位时没有做到有力的监督，发生质量问题时，建设单位并不能将责任都推向其他单位，在承包工程时必须和相应的单位签订承包合同，合同中必须要有质量条款对质量责任进行明确的划分。建设单位最主要的责任就是对建筑进行质量监督管理，及时的发现问题，督促有关单位解决问题，建设单位在出售房屋时，要提供房屋相关的说明，包括使用说明保养说明和维护说明，如果在规定的时间内房屋本身出现质量问题，建设单位不需要负责修护。第四章主要说明看擦单位的责任和义务，要求勘察单位对建筑选址进行全面的勘察，给出可靠地评估数据，并要求其不能越级承担勘察任务。第五张章主要介绍的是施工单位在施工过程中所要承担的责任和义务，施工单位要对其负责的工程承担法律责任，同样不能越级承接施工任务，施工单位的质量保证体系要健全，加强对其负责的工程质量的管理，完成的建筑工程要达到或者高于国家规定的标准，要保留竣工图并建立技术档案。第六章主要规定设备提供单位的责任和义务，提供单位要对其提供的材料或则设备承担质量责任购销双方要签订合同，并依据合同款项对质量进行严格的把关，建材销售单位生产的产品一定要符合国家对其产品的规定，并附有合格证明以及使用说明书。第七章主要针对返修以及损害的赔偿，如果在建筑工程竣工以后出现质量问题，施工单位要承担主要的责任。第八章则是前面几章的延伸，说明如果工程出现问题相应部门将要被执行什么样的惩罚。总的来说该办法提出的目的就是为了提高我国房屋建设的质量。
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