最高人民法院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通知

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文号：法发[2008]10号                     发文时间：2008-03-31  
 
 
    各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
　　为贯彻执行修改后的民事诉讼法，进一步加强最高人民法院和高级人民法院的审判监督和指导职能，现就调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准问题，通知如下：
　　一、高级人民法院管辖下列第一审民商事案件
　　北京、上海、广东、江苏、浙江高级人民法院，可管辖诉讼标的额在2亿元以上的第一审民商事案件，以及诉讼标的额在1亿元以上且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　天津、重庆、山东、福建、湖北、湖南、河南、辽宁、吉林、黑龙江、广西、安徽、江西、四川、陕西、河北、山西、海南高级人民法院，可管辖诉讼标的额在1亿元以上的第一审民商事案件，以及诉讼标的额在5000万元以上且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　甘肃、贵州、新疆、内蒙古、云南高级人民法院和新疆生产建设兵团分院，可管辖诉讼标的额在5000万元以上的第一审民商事案件，以及诉讼标的额在2000万元以上且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　青海、宁夏、西藏高级人民法院可管辖诉讼标的额在2000万元以上的第一审民商事案件，以及诉讼标的额在1000万元以上且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　二、中级人民法院管辖下列第一审民商事案件
　　中级人民法院管辖第一审民商事案件标准，由高级人民法院自行确定，但应当符合下列条件：
　　北京、上海所辖中级人民法院，广东、江苏、浙江辖区内省会城市、计划单列市和经济较为发达的市中级人民法院，可管辖诉讼标的额不低于5000万元的第一审民商事案件．以及诉讼标的额不低于2000万元且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。其他中级人民法院可管辖诉讼标的额不低于2000万元的第一审民商事案件，以及诉讼标的额不低于800万元且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　天津所辖中级人民法院．重庆所辖城区中级人民法院，山东、福建、湖北、湖南、河南、辽宁、吉林、黑龙江、广西、安徽、江西、四川、陕西、河北、山西、海南辖区内省会城市、计划单列市和经济较为发达的市中级人民法院，可管辖诉讼标的额不低于800万元的第一审民商事案件，以及诉讼标的额不低于300万元且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。其他中级人民法院可管辖诉讼标的额不低于500万元的第一审民商事案件，以及诉讼标的额不低于200万元且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　甘肃、贵州、新疆、内蒙古、云南辖区内省会城市中级人民法院，可管辖诉讼标的额不低于300万元的第一审民商事案件，以及诉讼标的额不低于200万元且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。其他中级人民法院可管辖诉讼标的额不低于200万元的第一审民商事案件，以及诉讼标的额不低于100万元且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　青海、宁夏、西藏辖区内中级人民法院，可管辖诉讼标的额不低于100万元的第一审民商事案件，以及诉讼标的额不低于50万元且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　三、婚姻、继承、家庭、物业服务、人身损害赔偿、交通事故、劳动争议等案件，以及群体性纠纷案件。一般由基层人民法院管辖。
　　四、对重大疑难、新类型和在适用法律上有普遍意义的案件，可以依照民事诉讼法第三十九条的规定，由上级人民法院自行决定由其审理，或者根据下级人民法院报请决定由其审理。
　　五、实行专门管辖的海事海商案件、集中管辖的涉外民商事案件和知识产权案件，按现行规定执行。
　　六、军事法院管辖军内第一审民商事案件的标准，参照当地同级地方人民法院标准执行。
　　七、高级人民法院认为确有必要的，可以制定适当高于本通知的标准。对于辖区内贫困地区的中级人民法院，可以适当降低标准。
　　八、各高级人民法院关于本辖区的级别管辖标准应当于2008年3月5目前报我院批准。未经批准的，不得作为确定级别管辖的依据。
　　本通知执行过程中遇到的问题，请及时报告我院。

  

2008年2月3日

·计算机网络侵权案件的管辖
      将“侵权行为地”作为确定侵权案件管辖法院的联结点，这是世界各国的通例。 我国《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的 意见》第28条规定：“民事诉讼法第29条规定的侵权行为地，包括侵权行为实施地、侵权结果发生地。” （1）侵权行为实施地 侵权行为...

·中级人民法院管辖那些第一审民事案件
      中级人民法院管辖下列第一审民事案件：
　　（一）重大涉外案件；
　　（二）在本辖区有重大影响的案件；
　　（三） 最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。
...

·约定原告住所地法院协议管辖是否有效？
      

协议管辖亦称合意管辖或约定管辖，是指几方当事人在合同纠纷发生之前或发生之后，在不违反级别管辖和专属管辖的前提下，以协商取得一致的书面方式在几方当事人住所地、合同履行地、合同签订地、标的物所在地的范围内选择解决他们之间纠纷的一审民事案件管辖法院。从上述概念可以看出协议管辖须具...

·涉外合同纠纷的法院管辖
      

　（1）我国民事诉讼法中有关涉外合同诉讼管辖的其他规定
    因合同纠纷对在中华人民共和国领域内没有住所的被告提起的诉讼，如果合同在中华人民共和国领域内签订或者履行，或者诉讼标的物在中华人民共和国领域内，或者被告在中华人民共和国领域内有...

·欠条中载明管辖法院，是否一定要在该法院起诉
      首先，要先判定原被告之间的法律关系，是否属于可以约定管辖的范畴，或者只能适用法定管辖。 其次，欠条一般系被告单方出具的对双方当事人之间债权债务关系的确认，一般只有被告一方的签名，如果没有其他证据材料用以证明原、被告就协议管辖达成一致意思表示，故欠条上载明的管辖条款不成立。 再...

·高级法院管辖的规定
      高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。...

·有管辖权的人民法院因特殊原因不能行使管辖权的怎么办？
      因特殊原因不能行使管辖权，一般指有管辖权的人民法院遇到了不可抗拒的事由，不能行使管辖权，比如，遇到了地震、水灾等自然灾害等，不能行使管辖权。有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖的，由上级人民法院指定管辖。比如北京市西城区人民法院因特殊原因不能行使管辖权的，北京市中级人民法...

·最高法院管辖那些第一审民事案件
      最高人民法院管辖下列第一审民事案件：
　　（一）在全国有重大影响的案件；
　　（二）认为应当由本院审理的案件。
...

·海事法院管辖什么案件？
      一、海事侵权纠纷案件 船舶碰撞损害赔偿案件，包括浪损等间接碰撞的损害赔偿案件;船舶触碰海上、通海水域、港口的建筑物和设施的损害赔偿案件,其中包括船舶触碰码头、防波堤、栈桥、船闸、桥梁，以及触碰航标等助航设施和其他海上设施的损害赔偿案件;船舷损坏在空中架设或者在海底、水下敷设...

·对侵权行为管辖规定
      

由侵权行为地或者被告住所地法院管辖。侵权行为地，包括侵权行为实施地、侵权结果发生地。

因产品质量不合格造成他人财产、人身损害提起的诉讼，产品制造地、产品销售地、侵权行为地和被告住所地的法院都有管辖权。

铁路运输合同纠纷及与铁路运输有关的侵权纠...

·因合同纠纷提起诉讼由哪个人民法院管辖？
      因合同纠纷提起诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。由被告住所地人民法院管辖，便于人民法院调查取证、传唤被告到庭，也便于判决的执行。鉴于合同纠纷大多数发生在履行过程中，由履行地法院管辖有利于法院审判活动的进行。案件的种类不同，合同履行地点也不同，当事人在合同中约定履行地点...