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上海律师
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章律师
我们在生活当中肯定都会遇到扰乱社会治安方面的问题，对于扰乱社会治安我们国家规定的是有行政处罚和治安处罚两种方面的处罚方式的。其中就有治安拘留和行政拘留。一般情况下我们都是人为行政拘留内包括治安拘留。那么治安拘留属于行政拘留吗？
一、关于行政拘留和治安拘留
(一)行政拘留
行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是指法定的行政机关(专指公安机关)依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关;期限一般为10日以内，较重的不超过15日;行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。
(二)治安拘留
治安拘留是行政处罚之一，也称为行政拘留。行政拘留是指公安机关对于违反了行政法律规范的公民，所作出的在短期内限制其人身自由的一种处罚措施。其期限为1日以上，15日以下。行政拘留是限制公民人身自由的一种处罚，也是行政处罚中最为严厉的处罚之一。我国的行政拘留，主要为治安拘留。由于它是一种严厉的行政处罚，因此法律对这一处罚的规定也是严格的，只有公安机关才能实施，其他任何行政机关无权实施。拘留地点为治安拘留所。
综上所诉，行政拘留和治安拘留其实是一样的，都是行政处罚之一。
二、行政拘留和治安拘留的特点
1、行政拘留是一种严厉的行政处罚形式，只有县级以上公安机关才享有拘留裁决权，期限限制在1日以上15日以内。
2、行政拘留不同于刑事拘留。前者是依照行政法律规范对违反治安管理法规的人采取的惩戒措施;后者是依照刑事诉讼法的规定而采取的临时剥夺犯罪嫌疑人的人身自由的刑事强制措施。
3、行政拘留不同于司法拘留。后者是人民法院依照诉讼法的规定对妨害民事、行政诉讼程序的人所实施的临时剥夺其人身自由的强制措施。
4、行政拘留不同于行政扣留。行政扣留是行政机关采取的临时限制人身自由的行政强制措施。
5、行政拘留与拘役不同。拘役是由人民法院对触犯刑法的人判处的一种刑罚。
三、处罚程序
1、调查
公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。
2、决定
治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：
(1)确有依法应当给予治安管理处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚决定;
(2)依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定;
(3)违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任;
(4)发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚决定的同时，通知有关行政主管部门处理。
3、执行
对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。
对于治安拘留属于行政拘留吗的问题我们可以看出其实是属于的，但是两者之间是有着区别的。对于这两个方面的规定我们国家都是有着明确的说明，治安拘留和行政拘留其实都是属于行政处罚方面的内容的，这都是行政处罚的一个处罚的方式。
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