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上海律师
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滥用管理公司、证券职权罪怎么认定
一、滥用管理公司、证券职权罪怎么认定
根据《中华人民共和国刑法》第四百零三条规定，滥用管理公司、证券职权罪，是指国家有关主管部门的国家机关工作人员，滥用职权，对不符合法律规定条件的公司设立、登记申请或者股票、债券发行、上市申请，予以批准或者登记，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
(一)客体要件
本罪侵犯的客体是公司设立审批、登记机关和股票、债券发行、上市审批机关的正常活动，我国《公司》、《公司登记管理条例》、《证券法》、《企业债券管理条例》等法律、法规，对公司的设立条件和申请登记程序、股票、债券发行、上市的条件和审批程序，都做出了明确具体的规定，并通过法律授权给国家有关行政主管部门、工商行政管理部门、证券管理部门对公司设立、登记申请或者股票、债券发行、上市申请依法进行审查、批准或者登记。负责审批或登记职责的上述国家机关工作人员，只有严格依法办事，按照法定条件进行审批或登记，才能保障国家对公司的正常监管活动，维护社会经济秩序，促进经济建设的顺利发展。滥用职权，非法批准公司设立登记、股票、债券发行、上市申请，必将破坏国家对公司的正常监管活动，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。因此，刑法规定，对上述有关主管部门的国家机关工作人员的这种行为而造成严重后果的，必须依法予以刑事制裁。
(二)客观要件
本罪在客观方面表现为国家有关主管部门国家机关工作人员、滥用职权，对不符合法律规定条件的公司设立、登记申请或者股票、债券发行、上市申请，予以批准或者登记，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
我国《公司法》、《证券法》对于公司的设立、登记以及股票、债券的发行、上市都规定了极为严格的条件。根据我国《公司法》第19条之规定，设立有限责任公司，应当具备下列条件：
1、股东符合法定人数;
2、股东出资达到法定资本最低限额;
3、股东共同制定公司章程;
4、有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构;
5、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。
《公司法》第73条规定：设立股份有限公司，应当具备以下条件：
1、发起人符合法定人数;
2、发起人认缴和社会公开募集的股本达到法定资本最低限额;
3、股份发起人筹办要项符合法律规定;
4、发起人制订公司章程，并经创立大会通过;
5、有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构;6、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。
我国的法律规定，相关的公司在成立时，应积极的按照我国的公司法进行办理，确保我国的经济市场正常运行。一旦发现相关的公司违法我国的法律规定时，应积极的对这类公司的主管人员和法人进行处罚办理，按照这类案件的实际情况进行办理。
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