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上海律师
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章律师
民事诉讼案由非法行医可以吗？一、非法行医是民事诉讼法的案由么？
1、最高人民法院《民事案件案由规定》中就没有这么一个案由，最高人民法院发布这个有关民事诉讼案由的规范性文件，就是为了规范比较混乱的民事诉讼的案由，便于当事人起诉和法院审判，也便于人民法院对民事案件的统计和管理。为此，最高人民法院在发布《民事案件案由规定》时明确要求：第一审法院立案时应当根据当事人诉争的法律关系性质，首先应适用《民事案件案由规定》列出的第四级案由，第四级案由没有规定的，则适用第三级案由；第三级案由中没有规定的，则可以直接适用相应的第二级案由或者第一级案由。既然《民事案件案由规定》中没有非法行医这一案由，当事人又怎么能够按照非法行医来起诉呢？
2、非法行医是一个行政法上的概念，是卫生行政机关监管医疗执业的一个特殊名词，主要用于对未经许可人擅自开展医疗执业进行处理、处罚。非法行医必然带来卫生行政机关的行政处理甚至处罚，但只要没有造成患者的损害结果，一般而言并不发生民事赔偿问题。在正规医疗机构的诊疗过程中，即使医疗机构存在非法行医的现象，也仅仅可以据此认定医疗机构“违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定”，庭审中可以推定医疗机构存在过错而发生医疗过错的举证责任倒置，也不一定由医疗机构来承担侵权赔偿责任。
二、非法行医的构成条件是什么？
刑法第三百三十六条第一款规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”：
（一）未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；
（二）个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的；
（三）被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；
（四）未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；
（五）家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。
综上所述，按照最高法颁布的《民事案件案由规定》，民事诉讼案由非法行医是没有的。医疗纠纷的案由只有两类，包括医疗服务合同纠纷和医疗事故损害赔偿纠纷。非法行医是行政法上面的概念，即便是医疗机构或者医护人员存在非法行医的行为，当事人也不能以此为案由提起民事诉讼。
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