用人单位在企业规章制度中规定的罚款条款是否合法有效？

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  《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条 用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。

   作为以“保护劳动者合法权益”为立法宗旨之一的《劳动合同法》，对用人单位提出解除劳动合同作出了严格限制，对劳动者获得经济补偿的适用范围规定得相对宽泛，但对于劳动者的赔偿责任，仅在第90条规定，劳动者违法解除劳动合同或者违反劳动合同约定的保密义务或者竞业限制，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任，但对上述两种情形之外，用人单位能否以劳动者违反规章制度进行罚款或要求劳动者赔偿损失，《劳动合同法》并未作出明示规定。

   罚款，属于行政处罚的种类，根据我国的《立法法》和《行政处罚法》的规定，可以设定行政处罚的只有法律、法规和行政规章，并且有相应的复议、行政诉讼等救济程序。而用人单位不是行政处罚的主体，不具备实施经济处罚权的主体资格，对员工做出经济处罚是没有法律依据的。

·未签订书面劳动合同，劳动者可以获得二倍工资以及二倍工资的最长期限是多少？
      《劳动合同法》第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。” 《中华人民共...

·车主将车辆交由挂靠单位运营，挂靠人又将车辆承包或者租赁给他人的，实际驾驶员与被挂靠单位之间的劳动关系如何认定？
      1、确定劳动者与用人单位是否存在劳动关系，主要应从劳动者与用人单位之间是否存在劳动法上的隶属关系予以考量。 2、这种经营模式下，发生交通事故，一旦造成驾驶员伤亡，对其权利进行救济时，通常会涉及驾驶员与挂靠公司之间究竟是不是劳动关系的认定。 3、《道路旅客运输及客运站管...

·劳动者借助互联网平台为用工方提供劳务的，劳动关系如何认定？
      1、网络平台用工具有许多有别于传统用工形式的特点，并且现实中出现了许多诉讼和纠纷。美国、德国的平台经济走在世界前列，有关网络平台用工的争议案件较多并广受关注，对其实践的考察于我国具有重要参考价值。 2、不同于传统的"用人单位+劳动者"的用工模式,"互联网+"平台创造了"用人...

·没有约定竞业补偿费用的竞业限制协议是否有效？
      《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第六条　当事人在劳动合同或者保密协议中约定了竞业限制，但未约定解除或者终止劳动合同后给予劳动者经济补偿，劳动者履行了竞业限制义务，要求用人单位按照劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月平均工资的30%按月支付经济补偿...

·雇用驾驶员并以挂靠单位名义对外营运，其雇用的驾驶员与挂靠单位之间是否存在劳动关系？
      1、个人购买的车辆挂靠其他单位且以挂靠单位的名义对外经营的，根据劳动合同法规定的精神，其聘用的司机与挂靠单位之间不具备劳动关系的基本特征，不宜认定其形成了事实劳动关系。 2、车辆实际所有人与挂靠单位之间采取的挂靠经营的做法，与劳动和社会保障部(2005)12号通知第四条规定...

·劳动合同被认定无效后，应当如何处理？
      《劳动合同法》第二十八条规定：劳动合同被确认无效，劳动者已付出劳动的，用人单位应当向劳动者支付劳动报酬。劳动合同被确认无效，劳动合同的效力随之终止。但是，劳动者在被确认无效的劳动合同履行期间是付出了劳动的，对劳动者已经付出的劳动，《劳动合同法》作了支付劳动报酬的规定。根据《劳动合...

·外国或港澳台企业公司驻国内代表处与劳动者订立的劳动合同是否有效？
      《中华人民共和国劳动合同法》第2条规定，“中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用《中华人民共和国劳动合同法》。”因此，外国企业代表处不具备中国法律意义上的用人单位主体资格，不...

·如何判断用人单位单方解除劳动合同的行为是否符合法定条件和程序？
      用人单位的生产经营发生严重困难，确需裁员。根据1994年11月14日颁发的《企业经济性裁减人员规定》(以下简称《裁减人员规定》)第二条的规定，用人单位濒临破产，被人民法院宣告进入法定整顿基期间或生产经营发生严重困难，达到当地政府规定的严重困难企业标准，确需裁员的，可以裁员。(2)...

·职工因工或非因工死亡后，超生子女能否按供养直系亲属享受丧葬费、抚恤费、救济费等待遇？
      养老保险丧葬费目前全国没有统一标准。从某些地方规定来看，丧葬补助金一般按照职工死亡时当地职工月平均工资的一定月数计发，如大连，丧葬补助费为本市上一年度3个月的社会平均工资。　　根据社会保险法规定，个人账户养老金具有强制储蓄性质，属于个人所有，个人死亡的(包括退休前和退休后)，个人...

·企业改制后工伤责任的主体如何认定？
      企业改制亦称“企业改组”。在中国，指国有企业、集体企业和乡镇企业依照中国《公司法》及其他法律法规的规定，从传统的组织制度改组为符合现代企业制度要求的公司制的过程。其目的，是为了建立现代企业制度，实现企业运行机制的转换，促进资源的有效配置、技术进步和经济效益的提高。通过改制，有些企...

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      现实生活中，不少用人单位通过招收“学徒”培训后上岗就业的形式招聘员工，但并未与其订立书面劳动合同。那么，学徒与用人单位是否构成劳动关系呢？ “学徒”经常在理发店可以看到，理发店是依法登记注册的个体工商户，具备合法的用工主体资格，学徒已满十六周岁，亦符合劳动者的法定条...