未参加生育保险，符合生育保险相关规定的女职工因生育或流产而产生的医疗费用应由谁来支付？

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  日前，国务院法制办负责人表示，为保证《规定》实施，一是明确了部门职责分工。

  

  规定将女职工劳动保护监督管理体制由以前的原劳动行政部门一家调整为县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门、安全生产监督管理部门按照各自职责负责对用人单位遵守本规定的情况进行监督检查。

  

  二是规定了法律责任。之前的《女职工劳动保护规定》对用人单位的违法行为仅笼统规定给予行政处分、责令经济补偿、依法追究刑事责任。

  

  依据《职业病防治法》、《劳动保障监察条例》的有关处罚规定，规定对用人单位违反女职工劳动保护的法律责任予以明确。

  

  违反规定第六条第二款、第七条、第九条第一款的，按照受侵害女职工每人1000元以上5000元以下的标准处以罚款；违反规定附录第一条、第二 条的，按照受侵害女职工每人1000元以上5000元以下的标准处以罚款；违反规定附录第三条、第四条的，处5万元以上30万元以下的罚款，情节严重的， 停止有关作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。

  

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      劳动合同法第三十五条规定的“应当”，应被理解为管理性的强制性规范而非效力性的强制性规范。当事人未采取书面变更形式不能认为其违反了强制性规范，不能因此宣布已经客观形成的合意无效。只要变更后的合同内容不违法且经过一定期间劳动者未提异议的。就应当对这种变更行为的效力作出肯定性评价，否则...

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