未取得土地使用权的土地转让是否有效？

上海律师网 www.shlsw.net

  未取得土地使用权的土地转让是否有效？住房、医疗、教育、就业是当代社会的四座大山，其中住房问题是每个人都会面临，且必须解决的。在现实生活中，时刻存在着房屋买卖的行为，在转让房屋所有权后需要重新办理房产证和土地使用证，若未取得土地使用权土地即发生转让，该怎么处理呢，换言之未取得土地使用权的土地转让是否有效?
  一、土地使用权转让概述
  土地使用权转让，是指土地使用权人作为转让方，将土地使用权转让给受让方，受让方支付价款的行为。我国实行严格的国有土地使用权转让登记制度。《土地管理法》第12条规定：“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更手续。”《城市房地产管理法》第60条第3款规定：“房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。”在实际的土地使用权交易中，经常存在这样一种情形：在签订转让合同时，转让方未取得出让土地使用权证书。如果在这种情形下，双方发生纠纷，那么应如何认定转让合同的效力呢?
  二、未取得国有土地使用权证的土地使用权转让合同的效力分析
  对转让方在未取得出让土地使用权证时签订的转让合同的效力，司法实务界有三种观点：第一种观点认为合同无效。《城市房地产管理法》第37条规定：“下列房地产，不得转让：……(六)未依法登记领取权属证书的;……”第38条规定：“以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：(一)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书……”这种观点认为，上述法律条款是对出让土地使用权转让行为的强制性规定，如果转让方未取得土地使用权证书，则土地使用权不得转让。《合同法》第52条第5项规定：违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。因此转让合同应认定为无效。第二种观点认为合同有效。根据我国民事立法所依据的相关理论，物权变动采取的是债权形式主义的物权变动模式，即债权契约加登记原则。在这种模式下，登记行为与债权合同是相互独立的两个行为，登记行为只是物权取得与转移的证明，其作用是将物权变动的时间界限确定在标的物登记之时，属于合同的履行问题，不是合同的生效要件。这种观点认为：《城市房地产管理法》第37条、第38条是对土地使用权权属变动所作的强制性规定，针对的是登记行为而不是债权合同。如果转让方没有取得土地使用权证书而与受让方订立合同转让土地使用权，行政机关不得办理变更登记手续，其结果是出让方无法履行合同，而合同本身的有效性不受影响。土地可以在二级市场上进行转让，转让的前提时，转让方拥有土地的使用权和所有权，那么，未取得土地使用权的土地转让，这种行为是否有效?一般来说是不发生法律效力，但若是受让方有理由相信其是房屋的所有者的，发生法律效力，从事，受让方需要承担举证责任。
  
  
  

·2023年城镇土地使用权多久
      城镇土地使用权多久(1)居住用地70 年;(2)工业用地50年;(3)教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;(4)商业、旅游、娱乐用地40年;(5)综合或者其他用地50年。出让方式土地使用权的出让方式是指国有土地的代表(地方人民政府)将国有土地使用权出让给土地使用者时所采取的方...

·国有土地使用权证划拨出让应当注意什么
       在我国国家的管辖范围内，土地资源属于国有财产，我国公民只是具有相应土地的使用权，不能随意进行私自占有。其中就对于国有土地使用权证划拨出让而言也是有相关规定的。那么，您是否知道国有土地使用权证划拨出让的注意事项是什么呢?在出让的过程中应当注意权属的调查等内容。 一、国有土地使...

·什么样的地可以盖鸡棚
      在所在乡（镇）的土地利用总体规划将拟占用的耕地列为畜禽养殖场用地的范围，有关养殖户就可以直接在其上建立养殖场，无须获得建设用地的审批（但兴建永久性建筑物、构筑物除外）。但是具体养殖场的设立还需要符合《畜牧法》和《动物防疫法》的有关规定。《中华人民共和国畜牧法》 第三十七条 国家支...

·南沙区征地补偿标准有哪些内容？
      我们都知道农民伯伯不容易，他们自己拥有的每一块土地都是辛辛苦苦的保护出来的，但是随着经济的不断发展，社会的不断进步，城市的发展速度也越来越快，高楼大厦是一座又一座，所以国家开始了征地，既然征地了就到对土地的主人给予补偿，那么南沙区征地补偿标准有哪些内容?南沙区征地补偿标准有哪些内...

·南宁市土地使用出让金管理办法的主要内容是什么样的？
      南宁市土地使用出让金管理办法的主要内容是什么样的？ 在日常生活中，常会因为土地的相关问题而产生矛盾，特别是关于土地出让金的问题，土地出让金，很多人都不知道应该由谁缴纳，应该按照什么样的方式进行缴纳，对于这些问题，土地出让金管理办法都有相应的规定，那么南宁市土地使用出让金管理办法...

·贵州各地征地补偿标准是什么
      贵州各地征地补偿标准是什么 征地这种现象是十分常见的。在征地的过程中，关于征地补偿费用以及人员安置的问题，如果处理不好，往往会造成各种纠纷，耽误工程的设施建设，影响政府的信誉和形象。针对这种现象，国家制定了征地补偿标准的标准，以防纠纷的发生。我们将针对贵州各地征地补偿标准进行介...

·国内各地土地使用权转让期限是多久？
      国内各地土地使用权转让期限是多久？国家出让土地给予各房地产企业或相关机构对于土地一定时间范围内的使用权，以供企业的产业活动需要，在土地规定的使用年限内对土地进行规划和利用，我们把规划使用土地的允许年限称为土地使用权转让期限。现在国内各地土地使用权转让期限如下。 一、各类土地使用权...

·征地补偿款的法律依据是什么？
      征地补偿款的法律依据是什么？随着社会的进步，公共建设力度加大，征用土地是越来越多，征地补偿款关系着农民的切身利益和生计息息相关，完善征地补偿款是非常有必要。那么，我们就和您聊聊征地补偿款的法律依据是什么?希望对您有所帮助。一、征地补偿款的法律依据是什么?根据《中华人民共和国土地管...

·潇河新城征地补偿标准是怎样的
      潇河新城征地补偿标准是怎样的 随着我国经济水平的提高，也为了方便人们的出行，大量的修建铁路高铁等项目，同时这些项目需要征地的支持，但也会对原土地使用者进行一定的补偿，那么潇河新城征地补偿标准是怎样的呢？我们通过下文来了解一下。 潇河新城征地补偿标准是怎样的 一，土地补偿标...

·综合用地土地使用权可能存在哪些问题?
      综合用地土地使用权可能存在哪些问题? 我们都知道对土地的使用有商业用地，农业用地，住房用地，可能很少听说综合用地吧，其实综合用地就是同时具备上述用途中的两种及两种以上用途，接下来就具体了解一下什么叫做综合用地以及综合用地土地使用权可能存在哪些问题。 一、什么叫综合用地 综合用...

·商品房所有权土地使用权的区别有哪些？
      商品房所有权土地使用权的区别有哪些？对于城镇居民来说，大多数买的房屋都是属于商品房。在购买房屋后，需要及时到国土资源管理部门办理房产证以及土地使用权证，此后，购买人可以排他性的使用该商品房。虽然商品房所有权土地使用权一般都是归属于购买者所有的，但是两者是存在差异的，具体来说，商品...