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上海律师
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章律师
土地承包国家补助标准：
土地承包费，不同地域标准不一样，国家补助标准也一样，不同地域标准都不一样。
但是，随着制度安排不断演进，在实践中确实有一些新的问题和矛盾产生，特别是围绕着农村土地承包经营权的制度安排，
实践中有问题需要解决，特别是现代农业的发展、农村基本经营制度的完善，都需要对农村土地制度，特别是承包经营权作出更进一步的制度安排。
所以在这时开展土地承包经营权的确权登记颁证工作，首先是解决现实中出现的问题。
中国土地承包经营权到现在已经经过了二轮承包，实际上在一轮承包的时候，
相关的农村税费制度还没有像现在这样全部建立，也就是农村土地承包的面积和当时所要缴纳的税费是直接相关的。
农民承包多少地、交多少税，是毛估，土地到底承包了多少亩，一家一户，帐上的面积和实际的面积不一定非常准确。其二，当时的测量条件，包括技术应用还不是特别广泛。
土地承包以后，能不能按合同按期收回?承包户拥有占有权、收益权、分配权，有没有相应的处置权?流转户有没有耕作权、收益权，还能不能再流转?
所以解决帐实不符、数字不清，解决相关的权能、承包户的权能，特别是解决农户作为土地承包经营权的权能，包括下一步解决流转户的权能，
都需要对这一块地有实实在在的权能，这个权能是要通过确权登记拿到一个权属证书来解决这个问题。
如何实现四化同步发展，显然要搞规模化、专业化、集约化，土地经营权要不断流转，怎么样让流转的双方都有一个明晰的权能界定?
流出去以后放心，流转以后在预期范围内，三年的流转期、五年的流转期总得踏实。
从权能的设计来讲，它的意义也是凸显的，所以怎样在稳定农村基本经营制度的前提之下，进一步按照三权分置的理论规范所有权、承包权、经营权，具有很重大的意义。
怎么样在分工分业的情况下有效推进土地经营权的流转，形成发展农业适度规模经营的基础，也需要有这样确权登记和颁证的工作。
深化农村产权制度改革，特别是在广大的中西部地区，粮食主产区，农村土地承包经营权确权登记颁证工作意义重大。
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